Page 25 - DC - CourtsEcho Magazine Issue3
P. 25
تثير عبارة «السلطات الاتحادية» العديد من التساؤلات بشأن الحق في طلب التفسير الدستوري الســلطات الاتحاديــة الأخــرى العديــد مــن التســاؤلات بشــأن حقهــا في طلــب التفســر الدســتوري. مجلس الوزراء بالنســبة لمجلــس الــوزراء، يظهــر لدينــا عنــد التفكــر في اسـتعمال حقـه في طلـب التفسـر تسـاؤ ًلا يتعلـق بمـدى قصــر هــذا الحــق علــى المجلــس كهيئــة جماعيــة، أم أنــه أيضــً مــن صلاحيــات الــوزراء بصفــة فرديــة؟ وفي الحقيقــة، فــإن الســلطات الاتحاديــة المشــكلة مــن مجالــس، يثــر أمرهــا بعــض الخلافــات في معرفــة طريقــة اســتعمالها لهــذا الحــق ومــن الــذي يمثلهــا في هــذا الشــأن. غــر أن المحكمــة الاتحاديــة العليــا، ومنــذ النظــر الأول لهــا في طلــب تفســر دســتوري، قــد حســمت هــذا الأمــر. فبمناســبة طلــب التفســر المقــدم مــن وزارة الداخليــة لتوضيــح بعــض أحــكام الدســتور المؤقــت للاتحــاد، دفعــت النيابــة العامــة بعــدم اختصــاص المحكمــة بنظــر طلــب التفســر المطــروح تأسيســً علــى أن الفقـرة الرابعـة مـن المـادة (99) مـن الدسـتور المؤقـت للاتحــادقــدعّينــتعلــىســبيلالحصــرمــنيحــّقلــه طلــب التفســر، وحصرتــه في «إحــدى ســلطات الاتحــاد أو حكومــة إحــدى الإمــارات». وقــد حــددت المــادة (45) وحتــى الآن، اســتخدمت بعــض الســلطات الاتحاديــة والمحليــة هــذا الحــق، فمــن الجانــب الاتحــادي ُقدمــت طلبــات تفســر مــن المجلــس الوطنــي الاتحــادي ممثــ ًلا برئيســه(1)، ومجلــس الــوزراء، والدائــرة الجزائيــة بمحكمــة أبوظبــي الاتحاديــة الابتدائيــة(2)، والنائــب العــام(3)، كمــا اســتعملته بعــض الســلطات المحليــة كإمــارة أم القيويــن(4). يقتصـر طلـب تفسـر نـص دسـتوري علـى سـلطات الدولـة، وذلـك علـى النحـو التـالي: أولاً: السلطات الاتحادية جــاء النــص علــى الســلطات الاتحاديــة في البــاب الرابــع مــن الدســتور المعنــون ببــاب «الســلطات الاتحاديــة». وحــددت المــادة (45) منــه تلــك الســلطات بأنهــا المجلــس الأعلــى للاتحــاد، رئيــس الاتحــاد ونائبــه، مجلــس وزراء الاتحــاد، المجلــس الوطنــي الاتحــادي، القضــاء الاتحــادي. غــر أن النــص الدســتوري لا يحســم كل خــلاف في هــذا الشــأن،فلئــنكانطلــبالتفســرالمقــدممــنالجهتــن الأوليتــن «المجلــس الأعلــى للاتحــاد -الرئيــس ونائبــه» لايثــرأّيإشــكالية،فإنــه،وعلــىخــلافذلــك،تثــر 25 صدى المحاكم - العدد الثالث https://dc.gov.ae/courtsechomagazine
