Page 53 - DC - CourtsEcho Magazine Issue1
P. 53
ُ الاتحادية للضرائب بموجب أحكام المرسوم الاتحادي رقم (13) لسنة 2016 بشأن إنشاء الهيئة الاتحادية للضرائب. أجهــزة وأدوات التدخــين الإلكترونيــة والســوائل المســتخدمة فيهــا بنســبة 100%، وعلــى المشــروباتَُّ الم َحــلاة بنســبة 50%. ثانياً: الضريبة على القيمة المضافة وهنـاكنـوٌعآخـرمـنالضرائـبويسـمى"الضريبـةعلـى القيمـة المضافـة"، حيـث عرفها المشـرع الإماراتـي بأنها "ضريبـة تفـرض علـى اسـتراد وتوريـد السـلع والخدمـات في كل مرحلــة مــن مراحــل الإنتــاج والتوزيــع وتشــمل التوريــد الاعتبــاري"، فهــي ضريبــة علــى اســتهلاك السـلع وتأديـة الخدمـات وتتنـاول القيمـة التـي يدفعهـا المسـتهلك مـن أجـل الحصـول علـى السـلع والخدمـات، حيــث تفــرض علــى كل توريــد خاضــع للضريبــة وتوريــد اعتبــاري يقــوم بــه الخاضــع للضريبــة، كمــا أنهــا تفــرض علــى اســتراد الســلع المعينــة، باســتثناء مــا حددتــه اللائحــة التنفيذيــة للمرســوم بقانــون. وتعــد الضريبــة علــى القيمــة المضافــة الأكــثر معرفــةً وتــداولا بــين شــرائح المجتمــع علــى المســتويين المحلــي والــدولي، حيــث تم تطبيقهــا في 180 دولــة حــول العــالم، لأنهــا تحقــق واردات وفــرة تتميــز بالثبــاتٍٍ والقــدرة علــى التأقلــم مــع التطــورات الاقتصاديــة المختلفـة، كمـا أن دوريـة هـذه الضريبـة تحقـق للخزينـة العامــة ســيولة نقديــة بصــورة مســتمرة. هــذاوقــدحــددالمشــرعفيالمجمــلنســبةأساســية للضريبــة علــى القيمــة المضافــة قدرهــا (5%) علــى قيمـة أي توريـد أو اسـتراد، والالتزامـات التـي تقـع علـى عاتــق كل شــخص خاضــع للضريبــة، وآليــة عمــل الهيئــة الاتحاديــة للضرائــب بشــأن إدارة وتحصيــل وتنفيــذ الضرائـب مـن قبـل الهيئـة، وتنظيـم الحقـوق والالتزامـات المتبادلـة بـين الهيئـة ودافـع الضريبـة وأي شـخص آخـر يتعامـل مـع الهيئـة، كمـا و ّضـح آليـة التسـجيل الضريبـي كمجموعــة ضريبيــة وفقــاً للشــروط المحــددة في القانــون. هــذا ويجــوز للهيئــة اســتثناء الخاضــع للضريبــة مــن التســجيلالضريبــيالإلزامــيبنــاًءعلــىطلبــهمتــى كانــت توريداتــه خاضعــة لنســبة الصفــر فقــط، وذلــك ويأتــي ســن التشــريعات المتعلقــة بالضريبــة في دولــة الإمــارات العربيــة المتحــدة بعــد صــدور المرســوم الاتحــادي رقــم (31) لســنة 2017 بالتصديــق علــى الاتفاقيــة الموحــدة لضريبــة القيمــة المضافــة لــدول مجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيــة.ُ وعليـهفقـدأنِشـئتالهيئـةالاتحاديـةللضرائـببموجـب أحــكام المرســوم الاتحــادي رقــم (13) لســنة 2016 بشــأن إنشــاء الهيئــة الاتحاديــة للضرائــب، حيــث تختــص الهيئــة بــإدارة وتحصيــل وتنفيــذ الضرائــب الاتحاديــة والغرامــات المرتبطــة وتوزيــع إيراداتهــا، وتطبيـق الإجـراءات الضريبيـة المعمـول بهـا في الدولـة. وتزامـن مـع فـرض الضريبـة صـدور عـدة قوانـين وقـرارات ولوائــح تنظيميــة لهــا، وذلــك لضمــان ســر العمــل وتطبيــق القانــون دون عوائــق أو تحديــات ُتحــول دون تطبيقـه، وتحديـد أنـواع الضرائـب التـي تطبـق، وماهيـة الســلع التــي تطبــق بشــأنها الضرائــب ســواء القيمــة المضافــة علــى الســلع والخدمــات أو الســلع الانتقائيــة ون َســبها. ِِ أولاً: الضريبة الانتقائية هــذا وقــد طبقــت دولــة الإمــارات العربيــة المتحــدة الضريبــة الانتقائيــة في الربــع الأخــر مــن عــام 2017، وهــي ضريبــة غــر مباشــرة يتــم فرضهــا علــى ســلع معّينــةُتعــّدضــاّرةبصحــةالإنســانأوالبيئــة،حيــث حــددت الهيئــة الاتحاديــة للضرائــب ماهيــة الســلع الانتقائيـة بمراعـاة المفاهيـم التاليـة والتـي تعـد بمثابـة المعيــار الــذي يحــدد مــا إذا كانــت الســلعة تقــع ضمــن دائـرة السـلع الانتقائيـة التـي تفـرض عليهـا الضريبـة مـن عدمــه وهــي: المشــروبات الغازيــة ومشــروبات الطاقــة والتبــغ ومنتجاتــه. إلا أن المشـرع لم يقتصـر في تطبيـق الضريبـة علـى هـذه الســلعفقــط،إنمــاتوســعفيهــاابتــداًءمــنديســمر 2019، وذلــك تنفيــذاً لقــرار مجلــس الــوزراء رقــم (52) لســنة 2019 بشــأن الســلع الانتقائيــة والنســب الضريبيــة التـي ُتفـ َرض عليهـا وكيفيـة احتسـاب السـعر الانتقائـي، والــذي بموجبــه تم تطبيــق الضريبــة الانتقائيــة علــى أنشئت الهيئة ِ الضريبة الانتقائية هي ضريبة غير مباشرة يتم فرضها على سلع معّينة ُتعّدضاّرة بصحة الإنسان أو البيئة، وقد طبقتها دولة الإمارات العربية المتحدة في الربع الأخير من عام 2017. صدى المحاكم - العدد الأول 53
